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中国建筑企业国际化人才开发战略
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内容提示：经济全球化时代的中国建筑业市场发展前景广阔， 建筑业与国际接轨、加强国际合作是大势所趋。中国建筑企业树立“走出去”的国际化理念、拥有国际化的管理水平、进行国际化的人力资源开发尤为重要。企业要提升国际竞争力，必须构建和实施跨国经营人才开发战略，培养高素质的人才队伍，为企业实施“走出去”战略提供人才保障和技术支持。
经济全球化时代的中国建筑业市场发展前景广阔， 建筑业与国际接轨、加强国际合作是大势所趋。中国建筑企业树立“走出去”的国际化理念、拥有国际化的管理水平、进行国际化的人力资源开发尤为重要。企业要提升国际竞争力，必须构建和实施跨国经营人才开发战略，培养高素质的人才队伍，为企业实施“走出去”战略提供人才保障和技术支持。（参考《建筑中文网》）
一、经济全球化背景下中国建筑企业人力资源管理存在的问题
我国建筑业是国民经济和社会发展的主要支柱产业， 同时，建筑业与相关产业关系紧密，对相关产业有较强的带动性作用， 据测算，建筑业每增加1 元产值，可以带动建材、机械等相关行业增加1.85 元产值，建筑业在我国经济发展中占有重要地位。在经济全球化的背景下， 国际经济竞争越发激烈，中国的建筑业若要获得更长足的发展， 必须加大国际合作力度。近年来，建筑企业与时俱进，在人力资源管理体制改革方面进行了有益的尝试，但总的来看，还存在一些问题， 在一定程度上影响了“走出去” 战略的实施和企业的进一步发展，还不能较好地适应国际竞争的需要，主要表现在：
（一）管理水平低
传统建筑企业管理水平低、行业队伍建设不规范， 人事管理的职能与实施“走出去”国际化人才的要求不协调， 不适应国际国内一体化大市场发展趋势要求，而解决这一问题的核心涉及到企业人力资源的建设问题， 管理大师彼得·德鲁克断言，“企业只有一项真正的资源：人”。归根到底，经济的现代化是人的现代化。因此，突破旧的思维模式，建立现代化的人力资源管理运作方式，是提升人力资源开发质量的有效途径，它能赋予企业强大的竞争力。
（二）人才素质低，人才流失严重
建筑企业人才素质偏低，具备较高知识基础和技术能力的员工数量短缺， 缺乏能熟练掌握新技术、懂外语、懂经营的复合型人才， 大型企业呈现出后备管理干部人才储备不足， 远远不能满足“走出去”战略的需要。熟悉国内国际市场、具有战略决策能力的经营型人才更是凤毛麟角。建筑企业工作条件艰苦，劳动强度大，员工福利待遇不高， 对高素质人才的吸引力不大。与此同时，随着经济全球化的发展， 国际承包商以及其他大型跨国公司纷纷进驻中国，他们迫切需要人才，这些企业往往能以十分优厚的待遇来吸引人才，因此，建筑企业人力资源严重缺乏的同时又面临着巨大的人才流失压力。
（三）缺乏科学的培训体系
建筑行业的特点决定建筑企业需要建立完善的培训体系，但很多建筑企业把员工看作成本，更加关心的是如何降低成本，忽略了培训是提高员工素质、更新工作技能、培养对企业忠诚度的最直接措施。由于企业缺乏培训体系， 一方面企业员工没有培训机会， 感觉自己缺少重要福利和职业生涯规划， 进而缺乏创新精神； 另一方面也使企业技术水平跟不上世界先进技术的发展。
二、建筑企业构筑人力资源管理战略的思考
在全球化的大背景下， 跨国经营已经成为现代企业的一种新的经营方式， 在越来越多中国企业参与国际竞争，加大“走出去”力度的态势下， 要提高企业的国际竞争力， 就必须构建跨国经营的人才开发战略。这项工程需要政府、企业、劳动者的共同努力,政府相关部门要从战略的高度认识到培养跨国经营人才的重要性， 可以参照其他国家的成功做法， 制定人才培养和管理的政策和法规保障， 使人才战略的实施有章可循。企业要转变发展理念,树立国际化发展经营观念， 制定构筑和实施跨国经营人才开发战略的具体对策。
（一） 建立合理的薪酬制度
薪酬制度关系到员工积极性的发挥的企业生产效率的提高。企业薪酬体系的建立必须要结合绩效考评。绩效既包括工作结果，也包括工作行为。绩效管理的最终目的就是提高员工有利于组织目标实现的增值产出。项目组每人工作的复杂程度、努力程度、任务的重要程度都不同， 必须通过建立公平、公正、科学的绩效考评体系， 使每个员工的收入与他的工作业绩联系在一起。企业在分配上应建立按劳、按效、按资的多元化分配格局， 并可根据企业情况地行福利制度的创新， 探索住房补贴、国外培训、国外旅游等新的福利模式。良好的薪酬管理模式不仅要对国内部部人员具有激励作用， 对驻外工作的员工也要具有吸引力，使他们乐于到国外、乐于到生产经营一线工作。
（二） 完善员工培训体系
员工培训是解决企业员工素质偏低的重要途径， 也是实现员工不断成长的重要举措。企业要实现跨国经营， 必须建立和完善员工培训机制， 通过培育和吸纳各类能一国际接轨的复合型人才，使企业形成国际营销、国际服务和国际管理的综合能力， 实现资本和人才要素的市场化配置。企业应根据经营中的具体要求，建立员工培训制度， 包括员工进入企业的上岗培训到就职期间的各种再教育， 实行人才的职业生涯设计，培养“学习型”员工，企业可以为员工提供学习培训的机会并承担相应费用。企业可以借助高校和科研机构的专家优势，为企业培养一批懂经济、法律、商务、管理的复合型跨国经营人才。企业还可以选派一些具有实际经验的管理人员到准备派驻国的大学培训， 详细了解当地政治文化以及行业经营发展状况， 逐步形成培养跨国经营人才的体系。
（三）加大人才引进的力度
引进人才是解决人才短缺问题的捷径， 企业应充分利用人才招聘、企业网络、中介机构等多种形式广纳优秀人才。特别是要重视引进海外高层次人才， 可以与跨国公司合作， 共同建立研发机构， 把引进人才与引进先进技术和管理经验结合起来，根据“走出去”战略的需要，重点引进跨国经营、金融、法律、贸易、管理等方面的高级人才和技术创新人才。对一些特殊领域的人才， 要建立灵活的录用机制。同时，要创造有利于人才充分施展才华的工作环境， 形成高层次人才的新型使用和激励制度， 使高层次人才引得进、用得好、留得住。
（四）重视海外人力资源管理
建筑企业“走出去”，很大一部分市场在国外， 海外人才的属地化管理是跨国经营的成功要素之一， 建筑企业可以借鉴跨国公司的管理经验， 采用人力资源本土化和国际化的管理方式， 大胆使用国外优秀人才为我国的企业服务。不言而喻，利用当地人进行管理有很多优势， 由于其较为熟悉东道国国情， 可以使企业更快地融入当地社会， 减少与东道国的摩擦，提高管理效率，降低生产成本，减少承包工程中的困难。随着国际工程承包市场竞争日趋激烈， 利用当地施工队伍也是控制项目成本的一项重要举措， 不仅可以降低人工成本， 减少施工机具运输的费用， 还可以为项目施工提供充足的人力资源保证。
建筑业是国民经济的支柱产业， 面对经济全球化带来的机遇和挑战， 加快行业的转型升级，加强行业的内涵建设， 与国际接轨、增进合作是大势所趋。中国建筑企业能否做强做大和实施“走出去”战略，其关键在于拥有一批高素质的人才，对建筑企业来说，人力资源已成为最重要的战略资源，人才和技术已成为企业发展最具实力的资本。为此，企业实施“走出去”战略，人力资源建设作为企业发展的重要战略之一，必须跟上时代的步伐， 提高管理的科学性和有效性，使企业的人才优势真正成为竞争优势，使企业在跨国经营的过程中不断发展壮大。
[作者单位：浙江建设职业技术学院。本文是浙江省2012 年度建设科技科研和推广项目《民工荒背景下建筑中小企业劳资双方责权关系创新研究》的阶段性成果，课题编号（201210）] 来源: 《建筑中文网》.
一、经济全球化背景下中国建筑企业人力资源管理存在的问题
我国建筑业是国民经济和社会发展的主要支柱产业， 同时，建筑业与相关产业关系紧密，对相关产业有较强的带动性作用， 据测算，建筑业每增加1 元产值，可以带动建材、机械等相关行业增加1.85 元产值，建筑业在我国经济发展中占有重要地位。在经济全球化的背景下， 国际经济竞争越发激烈，中国的建筑业若要获得更长足的发展， 必须加大国际合作力度。近年来，建筑企业与时俱进，在人力资源管理体制改革方面进行了有益的尝试，但总的来看，还存在一些问题， 在一定程度上影响了“走出去” 战略的实施和企业的进一步发展，还不能较好地适应国际竞争的需要，主要表现在：
（一）管理水平低
传统建筑企业管理水平低、行业队伍建设不规范， 人事管理的职能与实施“走出去”国际化人才的要求不协调， 不适应国际国内一体化大市场发展趋势要求，而解决这一问题的核心涉及到企业人力资源的建设问题， 管理大师彼得·德鲁克断言，“企业只有一项真正的资源：人”。归根到底，经济的现代化是人的现代化。因此，突破旧的思维模式，建立现代化的人力资源管理运作方式，是提升人力资源开发质量的有效途径，它能赋予企业强大的竞争力。
（二）人才素质低，人才流失严重
建筑企业人才素质偏低，具备较高知识基础和技术能力的员工数量短缺， 缺乏能熟练掌握新技术、懂外语、懂经营的复合型人才， 大型企业呈现出后备管理干部人才储备不足， 远远不能满足“走出去”战略的需要。熟悉国内国际市场、具有战略决策能力的经营型人才更是凤毛麟角。建筑企业工作条件艰苦，劳动强度大，员工福利待遇不高， 对高素质人才的吸引力不大。与此同时，随着经济全球化的发展， 国际承包商以及其他大型跨国公司纷纷进驻中国，他们迫切需要人才，这些企业往往能以十分优厚的待遇来吸引人才，因此，建筑企业人力资源严重缺乏的同时又面临着巨大的人才流失压力。
（三）缺乏科学的培训体系
建筑行业的特点决定建筑企业需要建立完善的培训体系，但很多建筑企业把员工看作成本，更加关心的是如何降低成本，忽略了培训是提高员工素质、更新工作技能、培养对企业忠诚度的最直接措施。由于企业缺乏培训体系， 一方面企业员工没有培训机会， 感觉自己缺少重要福利和职业生涯规划， 进而缺乏创新精神； 另一方面也使企业技术水平跟不上世界先进技术的发展。
二、建筑企业构筑人力资源管理战略的思考
在全球化的大背景下， 跨国经营已经成为现代企业的一种新的经营方式， 在越来越多中国企业参与国际竞争，加大“走出去”力度的态势下， 要提高企业的国际竞争力， 就必须构建跨国经营的人才开发战略。这项工程需要政府、企业、劳动者的共同努力,政府相关部门要从战略的高度认识到培养跨国经营人才的重要性， 可以参照其他国家的成功做法， 制定人才培养和管理的政策和法规保障， 使人才战略的实施有章可循。企业要转变发展理念,树立国际化发展经营观念， 制定构筑和实施跨国经营人才开发战略的具体对策。
（一） 建立合理的薪酬制度
薪酬制度关系到员工积极性的发挥的企业生产效率的提高。企业薪酬体系的建立必须要结合绩效考评。绩效既包括工作结果，也包括工作行为。绩效管理的最终目的就是提高员工有利于组织目标实现的增值产出。项目组每人工作的复杂程度、努力程度、任务的重要程度都不同， 必须通过建立公平、公正、科学的绩效考评体系， 使每个员工的收入与他的工作业绩联系在一起。企业在分配上应建立按劳、按效、按资的多元化分配格局， 并可根据企业情况地行福利制度的创新， 探索住房补贴、国外培训、国外旅游等新的福利模式。良好的薪酬管理模式不仅要对国内部部人员具有激励作用， 对驻外工作的员工也要具有吸引力，使他们乐于到国外、乐于到生产经营一线工作。
（二） 完善员工培训体系
员工培训是解决企业员工素质偏低的重要途径， 也是实现员工不断成长的重要举措。企业要实现跨国经营， 必须建立和完善员工培训机制， 通过培育和吸纳各类能一国际接轨的复合型人才，使企业形成国际营销、国际服务和国际管理的综合能力， 实现资本和人才要素的市场化配置。企业应根据经营中的具体要求，建立员工培训制度， 包括员工进入企业的上岗培训到就职期间的各种再教育， 实行人才的职业生涯设计，培养“学习型”员工，企业可以为员工提供学习培训的机会并承担相应费用。企业可以借助高校和科研机构的专家优势，为企业培养一批懂经济、法律、商务、管理的复合型跨国经营人才。企业还可以选派一些具有实际经验的管理人员到准备派驻国的大学培训， 详细了解当地政治文化以及行业经营发展状况， 逐步形成培养跨国经营人才的体系。
（三）加大人才引进的力度
引进人才是解决人才短缺问题的捷径， 企业应充分利用人才招聘、企业网络、中介机构等多种形式广纳优秀人才。特别是要重视引进海外高层次人才， 可以与跨国公司合作， 共同建立研发机构， 把引进人才与引进先进技术和管理经验结合起来，根据“走出去”战略的需要，重点引进跨国经营、金融、法律、贸易、管理等方面的高级人才和技术创新人才。对一些特殊领域的人才， 要建立灵活的录用机制。同时，要创造有利于人才充分施展才华的工作环境， 形成高层次人才的新型使用和激励制度， 使高层次人才引得进、用得好、留得住。
（四）重视海外人力资源管理
建筑企业“走出去”，很大一部分市场在国外， 海外人才的属地化管理是跨国经营的成功要素之一， 建筑企业可以借鉴跨国公司的管理经验， 采用人力资源本土化和国际化的管理方式， 大胆使用国外优秀人才为我国的企业服务。不言而喻，利用当地人进行管理有很多优势， 由于其较为熟悉东道国国情， 可以使企业更快地融入当地社会， 减少与东道国的摩擦，提高管理效率，降低生产成本，减少承包工程中的困难。随着国际工程承包市场竞争日趋激烈， 利用当地施工队伍也是控制项目成本的一项重要举措， 不仅可以降低人工成本， 减少施工机具运输的费用， 还可以为项目施工提供充足的人力资源保证。
建筑业是国民经济的支柱产业， 面对经济全球化带来的机遇和挑战， 加快行业的转型升级，加强行业的内涵建设， 与国际接轨、增进合作是大势所趋。中国建筑企业能否做强做大和实施“走出去”战略，其关键在于拥有一批高素质的人才，对建筑企业来说，人力资源已成为最重要的战略资源，人才和技术已成为企业发展最具实力的资本。为此，企业实施“走出去”战略，人力资源建设作为企业发展的重要战略之一，必须跟上时代的步伐， 提高管理的科学性和有效性，使企业的人才优势真正成为竞争优势，使企业在跨国经营的过程中不断发展壮大。
[作者单位：浙江建设职业技术学院。本文是浙江省2012 年度建设科技科研和推广项目《民工荒背景下建筑中小企业劳资双方责权关系创新研究》的阶段性成果，课题编号（201210）] 来源: 《建筑中文网》.
原文网址：http://www.pipcn.com/research/201301/15183.htm
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