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试论加强市政工程施工企业财务管理的新思路
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市政工程施工企业财务管理，就是应用于市政工程施工企业的专业财务管理，财务管理在市政工程施工企业经济管理中，起着越来越重要的作用。新时期，市政工程施工企业中的财务管理工作中还存在一些问题，市政工程施工企业应从自身实际出发，不断强化自身各项管理措施，树立市政工程施工企业财务管理原则，完善市政工程施工企业财务管理内容，建立健全财务管理的规章制度，加强财务管理信息化系统软件在市政工程施工企业财务管理中的应用，降低成本费用，增加企业盈利，完善市政工程施工企业货币资金业务的内部会计控制活动，重视员工的发展，规范市政工程施工企业文化。（参考《建筑中文网》）
一、前言
在社会主义市场经济条件下，市政工程施工企业应以国家计划为指导，独立地进行生产经营活动。既要在较短的工期内为社会提供优质产品，又要加强对生产经营过程的经济管理，提高经济效益，实现尽可能多的盈余，为国家和市政工程施工企业增加积累，不断扩大社会主义再生产。经济管理离不开财务管理。在现代化建设中，市政工程施工企业正向着集团化、专业化方向发展，粗放经营正转化为集约经营，财务管理在市政工程施工企业经济管理中，将起着更加重要的作用。
二、新时期市政工程施工企业财务管理工作存在的问题
新时期，市政工程施工企业中的财务管理工作存在着一些问题。有些市政工程施工企业财务管理观念不强，成本控制力不够，管理不够健全。一些市政工程施工企业在财会人员的任用上任人唯亲，致使财务人员素质不高，直接影响企业会计信息质量的高低。随着企业规模的扩大、产品的升级换代，如果还认为财务就是“记账”、“算账”，那么财务管理的职能就无从发挥，有效的财务分析与预测信息就不能提供给管理者。
三、市政工程施工企业财务管理原则
为实现财务管理的目标，完成财务管理的任务，在市政工程施工企业财务管理工作中应遵循以下原则：
1．资本保全原则
资本保全原则是指市政工程施工企业要确保投资者投入的资本金保全、完整、不受侵犯。投资者对其投入市政工程施工企业的财产享有所有权，投资者在市政工程施工企业生产经营期间，除依法转让外，不得以任何方式抽走资本金。这些资本金投入市政工程施工企业后，形成市政工程施工企业的法人财产权，市政工程施工企业及其经营者可以自主使用这些资本金，让它们在生产经营中充分发挥作用以保值和增值，但不能以任何形式侵犯投资者的所有权。贯彻资本保全原则，就要建立市政工程施工企业资本金制度，明确产权关系，使所有者权益从制度上得到保障。
2．等价交换与价值补偿原则
价值规律是市场经济的基本规律。按照价值规律的要求，在市政工程施工企业财务管理中必须贯彻等价交换和价值补偿原则。市政工程施工企业不仅在市场上与其他企事业单位按等价交换的原则进行交易，而且市政工程施工企业内部各核算单位之间的经济往来，也按等价交换的原则，合理制定内部结算价格进行结算。市政工程施工企业在生产经营中的各种消耗和各种费用，都必须在数量上和价值上得到足额补偿，也只有这样，才能实现资本的保值与增值。
四、如何改善市政工程施工企业财务管理
1．建立健全财务管理的规章制度财务管理的规章制度既包括国家和市政工程施工企业主管部门统一制定的管理制度，又包括市政工程施工企业为加强财务管理自己制定的管理制度。后者可以是前者的具体化或必要的补充，但不能与前者发生抵触。市政工程施工企业一般应建立健全有关资金、收入、成本费用管理制度和内部经济核算制度，并认真贯彻执行。执行制度既要坚持原则，又要有一定的灵活性，对生产经营中的一些特殊情况，应在制度允许的范围内实事求是地合理解决。健全财务管理制度的同时，还必须加强市政工程施工企业财产物资的管理，对市政工程施工企业固定资产和各种物资的收发、领退、报废、清查等工作，也要建立必要的管理制度。
2．加强财务管理信息化系统软件在市政工程施工企业财务管理中的应用在市政工程施工企业财务管理中应用财务管理信息化系统软件，可以降低市政工程施工企业全年的库存资金占用率，更加完善了市政工程施工企业财务基础资料的统一管理，同时，提升了会计数据的准确性和可靠性。这样既规范了市政工程施工企业员工的工作流程，又提高了市政工程施工企业的经营和工作效率。另外一方面，财务信息化系统统一了市政工程施工企业底层会计核算的信息化，并规范了业务操作，构建了集团高效的报告体系，真正做到了数据真实性、数据及时性和统一。报表数据的集中存放，更减少了传递与交互，简化了报表数据的采集过程。财务信息化系统满足了公司信息披露及时性、准确性的需求、适应了各方业务交流、信息共享平台的需求、增强了市政工程施工企业管控能力，提高了市政工程施工企业内部管理效率、提升了市政工程施工企业财务管理和会计核算的水平，为市政工程施工企业的信息化建设做了有效的探索。通过信息系统的实施，能够在核心业务层搭建市政工程施工企业的核心应用框架，建立市政工程施工企业统一的资金流运作管理框架，实现市政工程施工企业财务的集中管理，加强市政工程施工企业物流运作效率，实现财务业务一体化，实现数据、应用、流程、协同的集成，提高管理效率、管理时效、管理效益和降低管理成本，从而最终达到提高市政工程施工企业管理水平的目的。
3．降低成本费用，增加企业盈利成本费用是指企业在生产经营中发生的成本和各种费用，是企业在生产经营过程中的资金耗费。在产品销售价格和销售税率一定的情况下，降低成本费用就可以增加盈利。
企业成本费用的高低与该企业内部各单位以及每个职工工作的好坏都有关系。单靠财务部门难以全面、有效地降低成本与费用。企业的总会计师（或财会工作的负责人）要协助企业领导推行企业内经济核算，将成本费用列入考核指标，使全体职工都来当家理财。企业还要采取各种措施，控制各种物资消耗和费用开支，促使增产节约，改善经营管理，不断提高盈利水平。
4．完善市政工程施工企业货币资金业务的内部会计控制活动出纳应根据《现金管理条例》的规定，严格实行收支两条线，并将超出库存限额的现金及时存入银行，保证现金资产的安全完整。对于因经营需要而不必当日存入银行的现金收入，应得到会计主管的签字批准。同时，当天不能解入银行的现金必须单独列表，注明金额和未解入银行的理由，以便日后同银行存款、其他应收账款相核对。市政工程施工企业应派专人对库存现金进行定期或不定期的盘点，根据清查结果编制现金盘点报告单，填列账存和实存等情况，以此来保证现金的账面余额与实有数相符。
5．市政工程施工企业应重视员工的发展，规范市政工程施工企业文化首先，应对员工进行道德价值观、专业知识和职能的导向培训，提高员工素质；其次，要给员工物质的保障及可能的成长空间，如建立有效的绩效工资制度和考核标准，保证员工工资待遇随市政工程施工企业的成长也能水涨船高；再次，能给员工职位晋升的机会。同时，市政工程施工企业应坚持市政工程施工企业的经营宗旨，营造良好的市政工程施工企业文化氛围，为市政工程施工企业建立健全内部会计控制提供环境保证。
6．市政工程施工企业应从自身实际出发，不断强化自身各项管理措施，及时进行技术、管理、制度等方面的创新，逐步解决其财务管理中存在的各种问题市政工程施工企业经营者尤其需要转变观念，切实树立财务管理是企业管理核心的理念，逐步提升财务管理在企业运营管理中的地位。企业应选择高素质的财务人员并加强培训，提高财务管理水平，根据需要建立起综合性管理制度和单项管理制度，加大财务管理内控力度。在筹资管理中，企业要走出单纯依赖银行间接融资的误区，在充分利用传统渠道方式的同时，要努力拓展融资视野，开辟新的融资渠道和方式。在投资时应充分考虑市场需求与变化，科学进行投资决策，同时应加强存货、应收账款的管理，加速资金周转，进一步提高资金使用效率，使企业财务管理中存在的问题得以逐步解决。
一、前言
在社会主义市场经济条件下，市政工程施工企业应以国家计划为指导，独立地进行生产经营活动。既要在较短的工期内为社会提供优质产品，又要加强对生产经营过程的经济管理，提高经济效益，实现尽可能多的盈余，为国家和市政工程施工企业增加积累，不断扩大社会主义再生产。经济管理离不开财务管理。在现代化建设中，市政工程施工企业正向着集团化、专业化方向发展，粗放经营正转化为集约经营，财务管理在市政工程施工企业经济管理中，将起着更加重要的作用。
二、新时期市政工程施工企业财务管理工作存在的问题
新时期，市政工程施工企业中的财务管理工作存在着一些问题。有些市政工程施工企业财务管理观念不强，成本控制力不够，管理不够健全。一些市政工程施工企业在财会人员的任用上任人唯亲，致使财务人员素质不高，直接影响企业会计信息质量的高低。随着企业规模的扩大、产品的升级换代，如果还认为财务就是“记账”、“算账”，那么财务管理的职能就无从发挥，有效的财务分析与预测信息就不能提供给管理者。
三、市政工程施工企业财务管理原则
为实现财务管理的目标，完成财务管理的任务，在市政工程施工企业财务管理工作中应遵循以下原则：
1．资本保全原则
资本保全原则是指市政工程施工企业要确保投资者投入的资本金保全、完整、不受侵犯。投资者对其投入市政工程施工企业的财产享有所有权，投资者在市政工程施工企业生产经营期间，除依法转让外，不得以任何方式抽走资本金。这些资本金投入市政工程施工企业后，形成市政工程施工企业的法人财产权，市政工程施工企业及其经营者可以自主使用这些资本金，让它们在生产经营中充分发挥作用以保值和增值，但不能以任何形式侵犯投资者的所有权。贯彻资本保全原则，就要建立市政工程施工企业资本金制度，明确产权关系，使所有者权益从制度上得到保障。
2．等价交换与价值补偿原则
价值规律是市场经济的基本规律。按照价值规律的要求，在市政工程施工企业财务管理中必须贯彻等价交换和价值补偿原则。市政工程施工企业不仅在市场上与其他企事业单位按等价交换的原则进行交易，而且市政工程施工企业内部各核算单位之间的经济往来，也按等价交换的原则，合理制定内部结算价格进行结算。市政工程施工企业在生产经营中的各种消耗和各种费用，都必须在数量上和价值上得到足额补偿，也只有这样，才能实现资本的保值与增值。
四、如何改善市政工程施工企业财务管理
1．建立健全财务管理的规章制度财务管理的规章制度既包括国家和市政工程施工企业主管部门统一制定的管理制度，又包括市政工程施工企业为加强财务管理自己制定的管理制度。后者可以是前者的具体化或必要的补充，但不能与前者发生抵触。市政工程施工企业一般应建立健全有关资金、收入、成本费用管理制度和内部经济核算制度，并认真贯彻执行。执行制度既要坚持原则，又要有一定的灵活性，对生产经营中的一些特殊情况，应在制度允许的范围内实事求是地合理解决。健全财务管理制度的同时，还必须加强市政工程施工企业财产物资的管理，对市政工程施工企业固定资产和各种物资的收发、领退、报废、清查等工作，也要建立必要的管理制度。
2．加强财务管理信息化系统软件在市政工程施工企业财务管理中的应用在市政工程施工企业财务管理中应用财务管理信息化系统软件，可以降低市政工程施工企业全年的库存资金占用率，更加完善了市政工程施工企业财务基础资料的统一管理，同时，提升了会计数据的准确性和可靠性。这样既规范了市政工程施工企业员工的工作流程，又提高了市政工程施工企业的经营和工作效率。另外一方面，财务信息化系统统一了市政工程施工企业底层会计核算的信息化，并规范了业务操作，构建了集团高效的报告体系，真正做到了数据真实性、数据及时性和统一。报表数据的集中存放，更减少了传递与交互，简化了报表数据的采集过程。财务信息化系统满足了公司信息披露及时性、准确性的需求、适应了各方业务交流、信息共享平台的需求、增强了市政工程施工企业管控能力，提高了市政工程施工企业内部管理效率、提升了市政工程施工企业财务管理和会计核算的水平，为市政工程施工企业的信息化建设做了有效的探索。通过信息系统的实施，能够在核心业务层搭建市政工程施工企业的核心应用框架，建立市政工程施工企业统一的资金流运作管理框架，实现市政工程施工企业财务的集中管理，加强市政工程施工企业物流运作效率，实现财务业务一体化，实现数据、应用、流程、协同的集成，提高管理效率、管理时效、管理效益和降低管理成本，从而最终达到提高市政工程施工企业管理水平的目的。
3．降低成本费用，增加企业盈利成本费用是指企业在生产经营中发生的成本和各种费用，是企业在生产经营过程中的资金耗费。在产品销售价格和销售税率一定的情况下，降低成本费用就可以增加盈利。
企业成本费用的高低与该企业内部各单位以及每个职工工作的好坏都有关系。单靠财务部门难以全面、有效地降低成本与费用。企业的总会计师（或财会工作的负责人）要协助企业领导推行企业内经济核算，将成本费用列入考核指标，使全体职工都来当家理财。企业还要采取各种措施，控制各种物资消耗和费用开支，促使增产节约，改善经营管理，不断提高盈利水平。
4．完善市政工程施工企业货币资金业务的内部会计控制活动出纳应根据《现金管理条例》的规定，严格实行收支两条线，并将超出库存限额的现金及时存入银行，保证现金资产的安全完整。对于因经营需要而不必当日存入银行的现金收入，应得到会计主管的签字批准。同时，当天不能解入银行的现金必须单独列表，注明金额和未解入银行的理由，以便日后同银行存款、其他应收账款相核对。市政工程施工企业应派专人对库存现金进行定期或不定期的盘点，根据清查结果编制现金盘点报告单，填列账存和实存等情况，以此来保证现金的账面余额与实有数相符。
5．市政工程施工企业应重视员工的发展，规范市政工程施工企业文化首先，应对员工进行道德价值观、专业知识和职能的导向培训，提高员工素质；其次，要给员工物质的保障及可能的成长空间，如建立有效的绩效工资制度和考核标准，保证员工工资待遇随市政工程施工企业的成长也能水涨船高；再次，能给员工职位晋升的机会。同时，市政工程施工企业应坚持市政工程施工企业的经营宗旨，营造良好的市政工程施工企业文化氛围，为市政工程施工企业建立健全内部会计控制提供环境保证。
6．市政工程施工企业应从自身实际出发，不断强化自身各项管理措施，及时进行技术、管理、制度等方面的创新，逐步解决其财务管理中存在的各种问题市政工程施工企业经营者尤其需要转变观念，切实树立财务管理是企业管理核心的理念，逐步提升财务管理在企业运营管理中的地位。企业应选择高素质的财务人员并加强培训，提高财务管理水平，根据需要建立起综合性管理制度和单项管理制度，加大财务管理内控力度。在筹资管理中，企业要走出单纯依赖银行间接融资的误区，在充分利用传统渠道方式的同时，要努力拓展融资视野，开辟新的融资渠道和方式。在投资时应充分考虑市场需求与变化，科学进行投资决策，同时应加强存货、应收账款的管理，加速资金周转，进一步提高资金使用效率，使企业财务管理中存在的问题得以逐步解决。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/201011/14505.htm
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