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企业施工定额的编制
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内容提示：施工定额是施工企业的内部定额，反映了每个企业的特点，具有企业性、直接性、实用性和保密性，是企业积累的经验和技术财富。施工定额编制的好坏直接影响到施工企业的生存，也反映了企业的施工水平高低。施工成本分析平台为实现施工定额运用提供了一个优质的平台，也是实现项目管理电算化和现代化的重要因素。（由于施工定额关涉到企业的内部重要机密，在此所有涉及数据方面内容，均以**代替，见谅）
1、前言
施工定额是施工企业的内部定额，反映了每个企业的特点，具有企业性、直接性、实用性和保密性，是企业积累的经验和技术财富。施工定额编制的好坏直接影响到施工企业的生存，也反映了企业的施工水平高低。施工成本分析平台为实现施工定额运用提供了一个优质的平台，也是实现项目管理电算化和现代化的重要因素。（由于施工定额关涉到企业的内部重要机密，在此所有涉及数据方面内容，均以**代替，见谅）
2、施工定额的确定
2.1编制施工定额的必要性随着《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》的颁布与进一步实施，就目前商务标的评标方法来看，大多采用1-A（最低价法）和1-B（经评审的最低投标价法——限定幅度），以“价低者得”为竞标原则，追求合理低价、公开招标标底，已成为现实。对于施工企业而言，原有通过行政手段公布的标准定额以及计费办法，如今只是计算标底的依据，依此计算的标书将会是投标中的最高价格，完全没有竞争力。（参考《建筑中文网》）
合理低价中标，意味着哪家企业的生产力水平高、生产工艺先进、管理水平高，哪家企业才能既报出最低的价格，同时又能获得一定的利润。企业只有根据自己的实际情况和多年施工的实际经验，编制一套真正适用于自己的企业内部定额，才能做到在生产过程中实时控制成本，最大程度的降低造价，充分保障预计的利润。
2.2施工定额的编制过程概况由于施工定额编制工作的重要性，公司专门成立了编制工作领导小组，邀请了许多深圳市建设行业以及本企业的专家，以《深圳市建筑工程综合价格（2000年修订版）》为基础，经过精心准备、周密计划、合理的安排、认真分析、反复测算、严格审查；由编制计划→数据采集→数据整理→数据完善→数据输入→计价表生成→修改完善→定额完成→软件生成，历经一年零一个多月我们完成了内部定额的编制工作，大致可分为五个阶段：项目划分阶段，子目含量确定阶段，测算审核阶段，修改完善阶段，定额完成系列软件生成阶段。可谓是施工企业的大胆尝试，也是一次质的飞跃。本施工定额编制原则是按照正常的施工条件和目前我公司的施工机械装备水平、合理的施工工期、施工工艺、劳动力组合为基础，根据现行有关国家产品标准、设计规范、施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程，并参照我公司建筑构件、配件通用图法进行编制。适用于深圳市内的工业与民用建筑的新建、扩建、改建工程的基础工程、结构工程和建筑装饰工程。
2.3施工定额的编制背景施工定额主要是为施工管理而服务的，我公司施工管理体制主要为项目负责制，设有专业的项目部，以及劳务分公司和租赁分公司。
2.4施工定额的主要内容本企业的施工定额与《深圳市建筑工程综合价格（2000年修订版）》（以下简称《综合价格》）相比，有下面几个比较大的差别：
①各个分项子目的人工单价均为本公司平均水平，此处人工费仅是现场工人的工资，未包括现场管理人员的工资以及公司管理人员的工资，并设置计时工的控制标准。为了严格控制计时用工，公司实行计时工由各作业队包干制，平时由各作业队长根据工种实际发生需要，按本标准派工。工程完工，本工种任务基本结束后，统一核算，如有超支将对作业队长给予罚款。计时工控制标准：以各作业队当月发生的计时用工占本队施工班组当月应发工资总额所占比例为控制指标。比如钢筋作业：**%（主要用于本工种工完场清、值班、设计变更、返工、机具保养及多余成型钢筋的回收再加工等计时用工）；
②材料消耗量均为本企业实际平均水平，是根据本企业多年的施工经验和数据积累所获，与《综合价格》有较大差异；
③材料价格均采用市场采购价，部分大宗材料的价格由公司资产管理部通过竟标的方式获取，是公司节约成本的关键；
④取消《综合价格》里建筑物垂直运输，建筑超高增加费等章节，增加了独立管理项目和大型机械工程两章，独立管理项目主要是部分比较适合独立管理的项目，以独立费的形式出现和计算，比如防水工程等等；大型机械工程是以本企业租赁分公司塔吊、砼输送泵等大型机械台班租赁费或市场租赁费为计费基础，计件计日计算。非正常时间按超时台班费计算；
⑤脚手架不再按每平米综合单价来计算，而是分为两部分，一个为周转材料租赁费，例如钢管￠48有100吨，那么租金为100×**元/吨×使用天数；一个为人工费，例如100m2外墙脚手架，那么就是100×**元/m2.
⑥现场管理费，临时设施费，施工技术措施费的计算是根据工程的具体情况制定相应的人员设置方案，临设方案和技术措施方案，然后按实际方案进行计件或计时计算，并非像《综合价格》里面按某某费的**%来计算。比如项目副经理2人，那么项目副经理工资总额为2×**元/月×使用月份，以此类推……
3、施工成本分析平台的开发和应用
3.1成本分析平台开发的必要性运用电脑对建造业进行科学管理已是社会进步的潮流。电脑辅助计算建设工程造价更是提升工程建造业生产力的基础。工程成本的计算并不仅仅是为了报价，而是对工程成本进行科学而严谨地透彻分析、全过程地追踪，从而实现施工过程的成本控制与管理，这一理念是多少建造者的梦想与期待。施工成本分析平台作为施工定额的载体，两者功能相结合，必将使企业真正地实现科学严谨的管理、控制造价、降低成本、提高企业竞争实力。
3.2成本分析平台的开发经过认真和严谨的选择，我公司选择了某著名软件开发公司作为合作开发单位，施工成本分析平台的开发与施工定额的编制其实是同步进行的，是为我公司度身制造的。此套施工成本控制辅助系统分为：成本分析平台和施工定额数据库两大部分，两大部分相互关联也相互分离。平台式结构，为建造业管理软件的通用性奠定了重要的基础，不仅仅是套算定额，而是将定额编制、工程量辅助计算、定额套算、换算、增补、查阅、材料分析、物料解析、派工、备料、报价、投标等一系列繁杂琐碎的事情在电脑的参与下成为轻松便捷。让大量的记忆与计算分析工作由电脑承担。成本分析平台分为三个版本：定额编制器，企业版和专业版，不同的管理者有不同的使用权限。
3.3成本分析平台的应用施工定额和平台都是为实行项目制而服务的，投标前可先利用其测算工程成本，以确定投标的定价；投标成功后，利用其制作《项目部成本指标计算书》和《劳务公司成本指标计算书》，指定相应的利润指标，下达工程任务。
企业施工定额和成本分析平台编制和开发完成以后，主要在我公司深圳市海印长城项目部，深圳市航天大厦项目部进行了试用，结果证明是非常可行和可用的，现在已广泛应用于本公司所有招标，投标，已接工程的项目管理中，取得了很好的控制成果。
4、结束语
编制施工定额是一个繁复而详细的过程，在此无法一一叙述，总之企业的施工定额并不是编出来就可以一劳永逸的，与很多东西一样，都应该与时俱进，需要在时间和经验中磨练，所以在今后的实践当中应不断的改进，补充，才可以使其更加完整，更加准确。成本分析平台的概括面也会在将来的优化中越来越广，进一步的想法是让它在公司的材料管理，财务管理，合同管理都能发挥更强大的作用。
来源: 《建筑中文网》.原文网址：http://www.pipcn.com/research/200809/11111.htm
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