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推进三峡总公司信息化建设的思考
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内容提示：二十世纪九十年代以来，世界经济科技发展出现了巨大变化。一是新的科技革命突飞猛进，高新技术特别是信息技术的广泛应用，不但成为经济社会发展的强大推动力，而且使人类生产活动和社会生活开始进入信息化和智能自动化时代。二是经济全球化深入发展，世界范围经济贸易发展和资金技术流动加快，各国经济和市场进一步相互开放、相互依存。特别是信息化以世界为舞台，导致了信息、技术、资本、人才等生产要素更为激烈的国际竞争。“以
二十世纪九十年代以来，世界经济科技发展出现了巨大变化。一是新的科技革命突飞猛进，高新技术特别是信息技术的广泛应用，不但成为经济社会发展的强大推动力，而且使人类生产活动和社会生活开始进入信息化和智能自动化时代。二是经济全球化深入发展，世界范围经济贸易发展和资金技术流动加快，各国经济和市场进一步相互开放、相互依存。特别是信息化以世界为舞台，导致了信息、技术、资本、人才等生产要素更为激烈的国际竞争。“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”已经确定为提高我国企业整体素质和国际竞争力的战略举措。信息技术是生产力，重视信息并善于利用先进的管理工具有效地运用信息，实现科学管理的企业将成为竞争的胜利者。（参考《建筑中文网》）
当前，中国三峡总公司正在稳步进行变革，正在向着集团化的方向发展。发展势必导致一场管理变革，三峡总公司处于由经验管理向科学管理、流程管理、数字化管理转轨阶段，管理水平亟待实现跨越式飞跃。为适应三峡总公司发展需要，管理变革迫在眉睫！在未来集团公司范围内实现人、财、物、信息高度集中管理是解决机构、资源、业务的集中与分散，实现资源优化配置和实施有效管理的唯一途径，而信息化是实现管理跨越式飞跃的助推器！企业信息化意识是推进信息化建设的驱动力。
1 升对信息化的认识
信息化实质是管理观念变革，是工作方式转变，是业务流程变革，是管理再创新的过程。实施成败取决于全员管理观念更新、管理创新氛围形成，推动信息化的坚定决心和主动参与程度。
三峡总公司发展势必导致一场管理变革，三峡总公司要着意发展、培养一种独特的企业文化——即强调不断追求新观点的文化，强调永无止境地提高经营管理智慧的文化。在这种文化氛围中，对新观点和新理念的追求随处可见。在这种氛围下，三峡总公司各级领导和全体员工牢固树立起通过信息化建设实现传统管理向现代管理转变的观念，即：企业管理从传统的财务管理向价值管理和控制的转变；从基于业务功能的管理向企业内外资源的协同运作转变；组织架构从基于业务功能点的角色安排向基于业务流程的角色安排转变；从依托人和文字制度向依托于信息技术的应用转变的观念。树立起用信息技术再造管理而不是信息技术的应用适应管理；管理模式以信息为核心而不是以人为本；强调先进的管理要求而不是强调行业的特性；定义新的工作方式而不是模拟手工的工作方式；追求系统的高度集成而不是追求功能点的完善；为长期投资工程而不是一次性投入工程；采用最实用的技术而不是新技术拼凑堆砌的观念。
对三峡总公司信息化建设认识是明确三峡总公司信息化建设工作的作用和地位、正确处理三峡总公司信息化建设与三峡总公司管理创新和技术创新的关系、准确把握三峡总公司信息化建设基本原则和运作要求的前提。因此，这些认识对三峡总公司信息化建设能否取得成效具有决定性的影响。三峡总公司各级部门对信息化建设应充分认识的要点包括到：
1）三峡总公司信息化建设是三峡总公司发展战略的要求，是三峡总公司长期发展规划的重要组成部分而不是点缀。
信息化建设不是可为可不为，不是面子工程，必须贯穿于企业发展过程，为一项长期而艰苦的工程。
2）三峡总公司信息化建设是三峡总公司迈向国际级大企业、适应经济全球化的技术保障。
无信息化支撑，在当今知识经济、网络经济浪潮下，面对信息化的市场和实现数字化管理的竞争对手，三峡总公司迈向国际级大企业的目标是空谈，难以实现。
3）三峡总公司信息化建设是三峡总公司利用现代信息技术提高企业经营管理效率、抓住机遇、控制风险、有效利用资源和掌握企业运转全局，实现运作规范化、管理现代化和决策科学化的重要工具。实现由经验化管理到数字化管理、知识管理的跨越式飞跃，体现以信息、知识为本的现代管理理念。
4）忽视信息化建设，三峡总公司将削弱自身的核心竞争能力。信息饥荒将使知识、资本、人才等企业综合优势逐步退化成为一种机会成本，最终逐步退化而丧失竞争力。
5）三峡总公司信息化建设是三峡总公司及其控股公司各级领导和管理者的急迫任务。
从根本上讲信息化只是企业提高管理运作水平的一种手段。实施信息化，首先要理解信息系统所包含的先进管理思想，理解信息系统所提供的行业最佳实践，结合管理思想进行流程的梳理，建立相应的模型，最终实现信息化。
6）三峡总公司信息化建设是三峡总公司及其控股公司进行管理创新的系统工程。
企业信息化是科学的管理思想与方法、先进的计算机应用技术与通信技术同具体的管理实践相结合的产物。科学的管理思想和先进的管理方法是企业信息化的核心与精髓，而计算机和通信设备只不过是为人服务的工具。只有具备较成熟的管理工作基础，才便于开发出实用有效的信息系统。否则，就会出现“利用先进的技术和设备模拟落后的管理过程”的情形，开发出一个与新技术旨在体现的作用格格不入的系统。管理创新，业务重组是信息化的基础，是信息化的必由之路。要想得到信息化的好处，就必须承受标准化、规范化所带给你的痛苦。
为此，三峡总公司要制定整体的变革策略和计划，全面理解企业的问题以及变革阻力和风险，增强领导者、员工对管理变革认知和急迫感，获得必需的知识和技能，建立支持管理变革的考核和奖惩办法，并进行必要人事调整安排，从思想上、组织上推进变革，推进建立学习型组织和造就知识型员工队伍，确保管理变革及信息化建设成功。
2 明确信息化建设指导原则
以三峡总公司发展战略为依据全面指导三峡总公司信息化的总体规划和建设。三峡总公司信息化建设指导原则概括为“统一领导、归口管理；统一规划、分期实施；统一标准、资源共享；立足三峡、面向市场”32字方针。
2.1 统一领导、归口管理
成立由三峡总公司总经理或者主管信息工作的副总经理任组长、三峡总公司各部门主管和控股公司总经理参加的三峡总公司信息化建设指导委员会，负责统一领导整个三峡总公司的管理创新、业务重组、流程再造和信息化建设工作。
对三峡总公司内部现有的信息技术力量进行调整和整合，整合后的三峡总公司信息中心作为整个公司的信息技术归口管理部门，并提升为战略发展部门，负责整个三峡总公司信息化建设的方案论证、开发实施、运行维护和技术支持工作，从三峡总公司信息化的规划、组织实施到投资方面实行全面归口管理。
未来集团公司母公司与子公司之间是产权纽带关系，母公司对子公司履行大股东职责，母公司的战略规划、资源配置、风险控制几大功能都需要把其管理触角引申到业务经营的前沿才能实现，因此财务、人事、信息实行集中管理非常重要也是必然趋势。有鉴于此，集团信息中心职能定位为企业信息化归口管理部门，除直接承担母公司信息化建设工作外，对子公司信息化建设管理工作代表母公司履行大股东管理职能，统筹规划、管理子公司信息化建设工作。组织架构和管理模式为矩阵式管理运作方式。
2.2 统一规划、分期实施
三峡总公司信息化建设是一项涉及三峡总公司及其控股公司日常运作、管理和决策的管理系统工程。为确保三峡总公司信息化建设的有效协调发展和取得三峡总公司最大的整体效益，三峡总公司及其控股公司的信息化建设工作必须统一规划，统一部署。
三峡总公司及其控股公司按照自身的发展目标和三峡总公司信息化建设总体规划，落实和分解自身的信息化建设目标，以需求为导向，以应用促发展，以实用为准绳，以效益为目标，在三峡总公司信息化建设指导委员会的统一领导下，由三峡总公司信息中心统一组织，扎实有效的分期开展三峡总公司及其控股企业信息系统的建设和推广应用工作。
2.3 统一标准、资源共享
信息技术成功应用和效益最大化的重要条件是信息基础标准的建立和统一。三峡总公司必须建立和形成适合自身发展需要的信息基础标准体系，包括数据元素标准、信息分类编码标准、用户视图标准、网络系统设计规范、应用系统设计规范、IT基础设施配置规范、信息资源管理和开发利用体系、信息安全保障与审计体系等。这些标准的建立和执行，是三峡总公司信息化建设避免重复投资、加速信息流通、实现信息授权共享、取得最大效益的基本前提和基础。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/200505/2440.htm
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